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深入做好新就业形态劳动者工会工作是当前各级工会的重要任务。网约车司机是新就业形态劳动者的重要组成部分。(鼎点娱乐注册)

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2021年全总推动新就业形态劳动者入会集中行动以来,网约车司机工会组织覆盖和工作覆盖取得明显成效。最近,通过线上专题调研江苏省开展网约车司机工会工作的情况,更感到做好这项工作十分必要而紧迫,应加紧全面摸清情况,把准问题所在,采取有力措施,积极担当作为。

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江苏省是全国货车司机建会入会和维权服务工作的试点省,在开展网约车司机工会工作方面也很用力,形成了一些好的经验和做法。如坚持“以服务促入会”理念,打造苏工暖“新”行动品牌,推行“重点突破、行业覆盖、区域兜底”组建模式,开展综合服务活动。

特别是泰州市总工会主席“卧底”网约车司机,开展体验式调研、精准化服务,找准工会组织做好网约车司机工作切入点,推动成立网约车行业工会联合会,构建工会牵头,头部企业、交管部门、属地平台公司和网约车司机参加的沟通协作机制,帮助解决实际困难和问题,让人耳目一新。淮安市总开展“网约车司机建会入会攻坚行动”。

南通市海门区总通过增强入会的磁性、服务的柔性、组织的黏性做好网约车司机工作等。这些都很有启发和借鉴意义。

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网约车,也称网络预约出租汽车。这一行业发展时间不长,各地发展也不平衡,但成长迅速,竞争激烈,据称2022年交易规模可达4000亿元。

网约车司机是行业发展的参与者、贡献者,特别是2016年以来网约车行业逐渐规范,与货车司机、外卖配送员、快递员等新就业形态劳动者一起,已成为推动社会经济发展和生活方式多样化的重要新生力量,是当前工会工作需要着力拓展的行业之一。我们应引起高度重视,推动各方合力作为,把他们联系组织起来,加强维权服务,发挥正向积极作用。

提高认识,扛起做好网约车司机工会工作的责任

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从政治上重视,从全局上积极谋划。习近平总书记高度重视新就业形态劳动者工作,多次作出重要指示批示,要求工会把他们吸引过来、组织起来、稳固下来。

2016年7月交通运输部牵头制定了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,规范网约车经营服务行为,网约车从此走上合法化轨道。2021年7月人社部、国家发改委和全国总工会等8部委出台了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,从健全公平就业、劳动报酬、休息、劳动安全、社会保险、职业伤害保障、劳动者诉求表达机制等方面,对包括网约车司机在内的新业态劳动者权益加以维护,规范平台经济发展。

同年,交通运输部、全国总工会等8部委印发了《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见》,进一步健全权益维护机制,促进网约车平台企业合规发展,要求强化工会组织保障作用。全总还召开电视电话会议,开展针对网约车司机等新就业形态劳动者的入会集中行动,对维护新就业群体权益进行了总体部署。

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各级工会要坚持“以党建带工建、工建服务党建”的基本方向,以“时时放心不下”的责任感,切实把网约车司机工会工作摆在重要位置,结合具体实际,制定完善措施办法,把总书记的关心、中央的要求和全总的部署落到实处。

把握规律和特点,加强工作的针对性实效性。网约车作为平台经济的重要组成部分,市场化程度高、与百姓生产生活密切相关,为人们增加了新的出行便利,还为经济发展注入了新的动能,在建设交通强国、支撑服务新发展格局方面发挥着积极作用。

根据全国网约车监管信息交互平台统计,截至2022年5月31日,全国共有274家网约车平台公司取得网约车平台经营许可,各地共发放网约车驾驶员证439.2万本、车辆运输证176.2万本,该平台5月份共收到订单信息52686.9万单。网约车行业2015年开始兴起,7年间全国许可的网约车数量从零快速增长,让全国提供城市出租汽车服务总量翻倍。

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目前网约车企业主要有滴滴出行、T3出行、高德地图、曹操出行、嘀嗒打车、万顺叫车、美团打车、神州专车、亨道出行、首汽约车等,但订单合规率位于前列的是如祺、亨道、T3、携华、首汽等。网约车平台企业数量列前三的为贵州、云南、山东。

江苏省网约车平台公司有39家,15.9万人取得网约车驾驶证。滴滴在全国的市场占有率90%以上。

滴滴从美国退市后,网约车行业竞争更激烈,市场版图变化大。从司机来看,网约车有专业网约车、非专业网约车(拼车、顺风车等)和网约出租车之分,这三类司机各有特点。

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总体看,与传统意义上的劳动者相比,网约车司机具有工作互联网化、流动性强、组织程度低等特点,面临着工作条件辛苦、经营负担较重、办证手续繁杂、违章罚款较多、从业环境较差、社会认可度低等问题。这些问题的产生与网约车平台抽成高、市场监管不够严、无序竞争、大数据杀熟等有关。

特别是目前受疫情等影响,网约车司机面临的困难和压力明显增多,许多司机接单量遭遇“腰斩”,收入锐减,他们的权益维护工作薄弱。从工会来说,我们对这一群体的急难愁盼了解还不够全面深入,针对他们的维权服务网络还不够完善,服务阵地数量和服务效果有限。

对于网约车司机期盼的“多抢单、多挣钱、少收费、少罚款、少限行”等问题,还缺乏有效的维护手段。对此,我们要加强调查研究,直面问题和困难,把维护好、发展好网约车司机合法权益和深化各项服务工作摆在突出位置,察实情、出实招,推动一个个问题解决,让广大网约车司机奔跑无忧、拼搏无碍、追梦无愁。

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坚持群众路线,以同理心做深做细网约车司机工会工作。网约车司机工作开展得如何,一个重要的前提是工会干部是否心中装有群众,是否做到了依靠群众、服务群众、为了群众。

作为一个新生事物,其业态仍处于不断变化之中,流动性大,行业竞争、资本竞逐激烈,有许多不确定性。如果不深入其中,不加强调查研究,只是坐而论道,就如同瞎子摸象,很难准确掌握这一群体的真实状况,包括其生态结构、从业特点、实际诉求、急难愁盼等,也难以制定有效的政策措施。

由于该群体还存在一定的不规范行为,也使得司机们顾虑重重,如果处理不好就会陷入恶性循环,乃至激化矛盾、影响社会稳定。工会干部要站在全局的高度,以“我为群众办实事”和群众利益无小事的责任意识和态度,深入做好网约车司机工作。

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要保持同理心,学会和网约车司机等新就业群体交朋友,多换位思考,设身处地考虑问题。得到信任,才有了开展工作的基本的群众基础,才能得到一手资料,说话有人听,出台政策才能解决问题,产生积极效果。

抓住建会“牛鼻子”,把网约车司机组织起来

抓住“两头”,推进网约车司机建会入会。推进网约车司机等新就业形态劳动者建会入会,是新时期工会改革创新的应有之义,也是维护新就业形态劳动者合法权益、构建和谐劳动关系的现实迫切需要。

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