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北京7月15日电 (记者 王恩博)中国经济“期中考”成绩15日出炉:上半年中国国内生产总值(GDP)同比增长2.5%,其中二季度经济顶住压力实现正增长。

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分析人士认为,应对多重挑战,上半年中国经济保持增长殊为不易。稳固恢复基础,下半年中国仍需加大政策实施力度,并应对好两难多难问题。

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4月份,主要经济指标出现深度下跌。随着疫情防控总体向好,企业复工复产有序推进,一系列稳增长政策措施显效,5月份主要经济指标降幅收窄,6月份经济企稳回升,最终支撑二季度中国GDP实现正增长。

尤其6月份当月,各项经济指标回升明显。在生产端,规模以上工业增加值同比增长3.9%,比上月加快3.2个百分点;服务业生产指数也由上月下降5.1%转为增长1.3%;在需求端,社会消费品零售总额由上月下降6.7%转为增长3.1%;出口增长22%,比上月加快了6.7个百分点。

对于这一表现,中国民生银行首席经济学家温彬直言“极为不易”。他分析称,整体来看,疫情反弹得到有效控制,复工复产进程加快,积压需求集中释放,政策效应持续发挥,带动中国经济走出了低谷。

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在工银国际首席经济学家程实看来,中国经济在变局中保持稳定,并实现超出悲观预期的经济正增长,体现出强大韧性。这种韧性亦显现在上半年数据之中,例如经济减速但并未失速,结构优化和经济增长质量提升势头并未中断,产业链、供应链展现出较强抗压性等。

总体来看,上半年中国有力应对超预期因素影响,国民经济实现企稳回升。但当前经济恢复基础尚不稳固,不确定因素较多,这也意味着“期中考”之后仍有不少功课要做。

温彬判断,下半年中国经济仍将经历一段快速增长期。一方面,去年三季度中国经济经历疫情、汛情等多重影响,基数较低有利于今年同比增速回升;另一方面,随着疫情扰动逐渐减弱,复工复产进程加快,积压需求集中释放,政策效应持续发挥,经济增速正向潜在增长水平恢复。

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但他提醒,进入四季度后,随着基数抬升、政策效应减弱以及修复基本完成,内生动能偏弱情形或将凸显,经济增长仍需政策加持。

北京大学经济学院教授、北京大学国民经济研究中心主任苏剑向记者指出,随着各方面一系列政策陆续出台,稳增长效应已逐渐显现。但上半年经济增速仍较往年偏低,下半年除需逐步落实此前各项政策外,宏观经济政策还需进一步发力。

值得一提的是,面对复杂内外环境,保持经济运行在合理区间,稳固恢复基础,中国需要应对好两难多难问题,在稳增长和防通胀等一系列议题上寻求最优解。

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对此苏剑指出,在政策实施进一步发力过程中,应着力保持宏观政策连续性,既要有力,又要合理适度。这意味着实施宏观政策切忌力度太大,用力过猛,以防透支未来。

在程实看来,解决这一问题要做到积极与审慎兼顾。当前中国经济面临的三重压力不容小视,宏观政策势必加力,但与此同时,政策超常规发力受到的财政约束、可能引发的金融风险等不可不考虑,所以积极基调之上势必需要更加审慎,注重防风险、调结构与稳增长的平衡。

与此同时,要做到宏观与微观兼顾。既要以扩大政府支出、引导社会资本投资为抓手托底宏观经济增长大局,又要用一系列直达性的财政金融政策稳住微观基本盘,保障每一个经济主体获得生存与发展空间。

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