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7月16日,中国人民原行长戴相龙在中国财富管理50人论坛(CWM50)上预测,下半年居民消费会比去年大幅度增加,经济增长可能超过5%。他建议,短期政策和长期政策相衔接,争取明年经济增长超过今年。

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下半年经济增长可能超5% 全年增长或超4.5%

根据国家统计局公布的数据显示,我国二季度经济增长0.4%,上半年增长2.5 %。戴相龙认为,一季度经济增长4.8%,但由于新冠肺炎疫情反复及国际形势发生了巨大变化,导致二季度经济增长下滑到0.4%。

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当前,各地监管部门、企事业单位、城乡居民,正在以更高的生产建设热情落实促进经济发展的各项措施。数据显示,地方政府发行的3.5万亿元的专项债券和国家开发和政策性金融机构1.1万亿元贷款,重点用于各项基本建设,这些投资的增加将降低房地产投资下降对经济增长的压力。

今年上半年住户存款增加10.33万亿元,比去年同期多增加2.9万亿元。

“居民消费意愿有所下降。”戴相龙指出,要注意住户存款中“以贷转存”的影响,特别是农户贷款,主要支持种养殖业,现金交易多,转账结算少。

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他认为,下半年居民消费会比去年大幅度增加。美国和西方各国发生严重通货膨胀,进口需求扩大,人民币相对贬值,这将促使下半年和顺差比去年有所增加。

据此,戴相龙预测,今年三、四季度和上年同期相比会有5%以上的增长,全年增长可能超过4.5%。

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完善“房住不炒”相应政策住房贷款支持住房梯度需求

“扩大消费的重点是稳定和扩大城乡居民住房需求。”戴相龙提出,面对当前房地产业发展中的困境,首先要完善与“房住不炒”相适应的房地产业发展政策,支持城乡居民对住房的合理需求;增强发展我国房地产业的信心,保持总体稳定,逐步使居住属性的住房供求基本平衡。

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他建议,住房贷款要支持对住房的梯度需求。在商品房建设中配建长租房,开发新婚青年的中小户型房,新市民的经济适用房,支持县域城镇居民改善住房,对有条件的农户发放修房、建房贷款。

此外,应开辟多种住房融资渠道。完善和推广2004年在天津设立的中德住房储蓄银行“先存后贷”的住务融资方式,避免现在贷款买房空置、多年后子女成家才发生实际使用的用房需求情况。

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股票市场和产权市场双向驱动增强企业投资能力

此外,戴相龙认为,增加投资是推动经济发展的重要动力,今年增加投资的资金,主要来源于地方发行专项债券和银行提供的长期贷款,这是很难持久的,必须充分调动企业的投资积极性。因此,要实行股票市场和产权市场双轮驱动,把更多社会长期资金转化为企业资本金,增强企业投资能力。

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“要改变重视股票市场,轻视产权市场的倾向,实行股票市场和产权市场双向驱动,发展各类中介机构,把更多社会长期资金转化为企业资本,扩大对新技术、新产品、新企业的投资。”他还建议,发展产权市场,有利于聚集社会资本,促进企业兼并,培育更多更好的上市公司。

最后,戴相龙还提出,要尽早研究明年促进经济发展的重大措施,争取明年经济增长超过今年。今年我国赤字率按2.8%左右安排,累计国债占的48%,远低于全球60%的一般要求。

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根据宏观经济平衡的需要,他建议明年适当扩大财政赤字,并把这项政策列为今年12月中央经济工作会讨论的一项内容。

(文章来源:新京报)

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